北京：维护民警执法权威 吵闹谩骂等非暴力阻碍执法将被行拘

为维护首都公安机关人民警察的人身安全和执法权威，《北京市公安局维护民警执法权威工作实施办法》将于2月1日起实施。办法明确将网上侮辱诽谤、不实炒作纳入受理范围，还将建立民警依法履职免责补偿专项资金，民警依法履职给他人造成损害，将由专项资金给予补偿。

办法明确了应当开展维护民警执法权威工作的11类具体情形，将网络上发生的侮辱诽谤、不实炒作等侵犯民警执法权威案（事）件纳入受理范围。对于采取殴打、撕扯、拖拽等暴力行为，妨害民警依法执行职务的，将予以刑事拘留审查；以吵闹、谩骂、恐吓等非暴力方式阻碍民警执行职务的，将予以行政拘留审查。

办法还对民警依法履职免责作出了具体规定。要求根据民警行为事实、情节、后果，综合考虑主客观因素，客观评价行为性质，区分执法过错、瑕疵、意外，依法依规作出责任认定。非因法定事由、非经法定程序，不得对民警采取停止执行职务、禁闭等措施，也不得随意作出处分或者免职、降职、辞退等处理。

如果民警对因履行职责、行使职权而被追究责任有异议，可以由本人、其近亲属或其所在单位向市局维权办提请复核，经调查核实，提交市局维权委进行复议。民警依法履职免责补偿专项资金也将建立。对于因民警依法履行职责、行使职权，对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的，民警个人不承担法律责任，经民警所属单位维权委批准，由专项资金给予补偿。

此外，办法提到，民警及其近亲属的人身财产安全、人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯、侮辱、贬损。明确将外省市公安机关执行支援任务的民警、公安院校派遣配合执行警务活动的学员以及警务辅助人员纳入维护民警执法权威的保护范畴。