多位政协委员在辽宁省两会上为应对人口老龄化问题献计献策

“创新医养融合模式”“催生银发经济”“农村互助养老”……辽宁省是较早进入人口老龄化省份的典型代表，29日，多位政协委员在辽宁省两会上为应对人口老龄化问题献计献策。

伴随着人口的不断增长和经济的快速发展，以及生育率和死亡率的显著降低，人口老龄化的问题越来越严重，人口老龄化将是人类社会必须面对的一个严峻挑战。当前，辽宁省人口发展呈现规模持续减小、老龄化不断加剧的趋势，“空巢老人”也越来越多。

“辽宁省应创新医养结合模式，积极应对人口老龄化问题，以适应新一阶段经济和社会发展的需求。”辽宁省政协委员、省金秋医院心内科主任韩英说，老年群体不仅有对基本生活保障的需求，也有对医疗服务的需求，老年人生活照料和医疗服务需求量大且高度叠加，医养结合的养老模式在我国面对养老困境的局势下有着明显的优势。

为应对“银发挑战”，韩英建议强化医疗卫生与养老服务衔接。建议政府制定出台医养签约服务规范，鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的签约合作，从机构、社区、居家等范畴推进医养融合模式。

“医疗机构应当向养老机构提供医疗、康复等基本医疗服务，并按照政府购买服务的标准给予补助。”韩英说，医院可直接举办“公办”日间照护中心，为居民提供医疗护理、康复训练、生活护理、体育活动等综合养老服务。此外，社区医院应当为困难老人提供居家医生服务，提供社区家庭病床，为他们提供方便的医疗、周到的康复训练和临终关怀服务。

辽宁省政协委员、辽宁大学教授姜健力建议大力发展养老事业和产业，化老龄风险为“长寿红利”。全面放开养老服务市场，催生银发经济新产业、新业态、新模式，推动养老事业和产业协同发展。

姜健力建议，根据老年人经济状况、文化水平、健康状况等差异，加快发展多层次、多样化、多模式的养老事业和产业，提供生活照料、医疗保健、文化娱乐、金融保险等养老服务，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。同时，鼓励引导社会力量以独资、合资、联营、参股等方式涉足涉老产业，如发展养老房地产，建设满足不同需求的养老社区。

另外，鉴于辽宁省农村养老服务起步晚、投入欠账多等问题，政协盘锦市委员会则建议应充分调动社会资源，利用政府和社会资本合作、公办民营等方式，逐步将特困人员供养服务设施转型为区域型养老服务中心。加快农村幸福院、日间照料中心等公办涉老服务机构和设施建设。大力发展政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续的农村幸福院等互助养老模式。中新网沈阳1月29日电 (李晛)